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artículo
Publicado 2019
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After the rejection of bicameralism on December 9, 2018’s referendum, everything suggests that the opportunity for a major change was lost. The project subjected to the referendum was quite bad. However, its rejection is not so bad news. It provides the opportunity to a more consistent and technical reform. It is true that sometimes more from something bad sounds as something worse. More congressmen, for some, sounds frightening. However, there are strong reasons to believe that a bicameral congress, even with more congressmen, is better than a unicameral one with fewer congressmen. In this paper, the authors analyze how bicameralism allows that bills are passed by groups that represent most of the population, product of a broader political consensus. It allows that higher quality bills pass, as a consequence of a better proce...
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artículo
El contexto de una crisis financiera de mediana importancia (la de 1914, al inicio de la gran guerra), cuya administración habría de exigir, empero, el enfrentamiento de los problemas nuevos en el Perú, nos ha ofrecido la oportunidad de efectuar una incursión al interior de las prácticas y mentalidades del personal político del Estado peruano del entonces. Gracias a la utilización de los Diarios de Debates Parlamentarios, fuente para el trabajo histórico que no ha sido aún suficientemente frecuentada, hemos podido aproximarnos un poco más concretamente al proceso mismo de adopción de la política económico-financiera, y a sus conflictos respectivos, en la coyuntura del comienzo de la guerra mundial. Observando las relaciones entre el Poder Político y la Sociedad Civil peruanos, a comienzos del siglo XX, hemos podido constatar simultáneamente ciertas permanencias respecto a ...
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libro
Publicado 2020
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Demócrata, constitucionalista y académico. César Delgado-Guembes es uno de los más grandes estudiosos y defensores de la democracia representativa en nuestro país. Delgado-Guembes no sólo domina la teoría del derecho constitucional y el sistema parlamentario peruano, sino también la praxis, al haberse desempeñado en diversos puestos y funciones dentro del Congreso de la República. En ese sentido, en la presente producción académica, César Delgado Guembes nos brinda luces de su brillantez jurídica en el ámbito del derecho constitucional y el derecho parlamentario. El texto ofrece una base teórica en concordancia con un aprendizaje práctico de los temas previamente mencionados, además es testigo de la sólida carrera profesional de DelgadoGuembes. Una obra obligatoria para todos los interesados en el estudio e investigación del parlamento peruano.
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libro
El presente trabajo tiene por finalidad acercar al lector a los tópicos más importantes del análisis de las relaciones existentes entre el Gobierno y el Parlamento, y los conflictos potencialmente existentes entre dichos organismos y de qué manera esto se manifiesta en un régimen político tan complejo como el peruano. En este orden de ideas, el autor esgrime un conjunto de razones para acreditar el inadecuado funcionamiento del sistema peruano y elabora un conjunto de propuestas a fin de corregir la citada situación. En primer lugar, el autor establece una comparación entre los regímenes de gobierno más importantes en términos de derecho constitucional comparado. En tal sentido, se aborda diseños tan distintos como el inglés, el estadounidense, el francés, el italiano, el español y un conjunto de regímenes latinoamericanos, como el argentino, mexicano y brasileño. Seguid...
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tesis de grado
Publicado 2022
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El presente trabajo hace un repaso sobre las reformas electorales en América Latina desde los distintos parlamentos en la región. En un primer momento, se indaga en la literatura de estudios parlamentarios sobre los procesos de toma de decisión y los actores políticos. En un segundo momento, se repasa por los procesos de reforma electoral en los distintos países de la región. Finalmente, se revisa literatura alrededor de las tendencias de reforma electoral para cambios los métodos para la inscripción de partidos en países de la región, y en particular, en Perú. Dado que desde la ciencia política se ha analizado a las reformas electorales con una mirada enfocada en los procesos sociales que la producen, este trabajo de investigación propone un análisis más enfocado en el proceso de una reforma electoral al interior de los parlamentos, que tome en consideración a los distin...
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tesis de grado
Publicado 2022
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El presente trabajo hace un repaso sobre las reformas electorales en América Latina desde los distintos parlamentos en la región. En un primer momento, se indaga en la literatura de estudios parlamentarios sobre los procesos de toma de decisión y los actores políticos. En un segundo momento, se repasa por los procesos de reforma electoral en los distintos países de la región. Finalmente, se revisa literatura alrededor de las tendencias de reforma electoral para cambios los métodos para la inscripción de partidos en países de la región, y en particular, en Perú. Dado que desde la ciencia política se ha analizado a las reformas electorales con una mirada enfocada en los procesos sociales que la producen, este trabajo de investigación propone un análisis más enfocado en el proceso de una reforma electoral al interior de los parlamentos, que tome en consideración a los distin...
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tesis de maestría
Publicado 2019
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En épocas de elecciones generales democráticas en los países, generalmente los candidatos que tienen la mayoría de preferencias electorales de parte de los votantes, origina que éstos muchas veces ofrecen a los sufragantes promesas que no necesariamente cumplirán en caso de ganar; debido a que estos ofrecimientos lo hacen con la única finalidad de captar el voto. Una vez que el candidato gana las elecciones generales democráticas, no hay un ente, norma legal o una plataforma que le obligue al ganador cumplir con sus promesas; ese es el caso de nuestro país, debido a que el candidato ganador en las últimas elecciones generales Sr. Pedro Pablo Kuczynski Godard como un planteamiento de la campaña presidencial de ese momento además porque el porcentaje del Impuesto General a las Ventas de nuestro país era el más de la región, ofreció en la campaña electoral bajar el porcenta...
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artículo
Publicado 1991
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El artículo presenta consideraciones sobre las ventajas que el régimen parlamentario tendría con respecto a los regímenes presidencial y semi-presidencial en lo concerniente a la preservación del Sistema democrático. No se señala que, en el caso concreto del Perú, lo más recomendable sea implementar un régimen parlamentario, ni que, de adoptarse por dicho régimen, se evitará nuevos golpes de Estado. Sugiere simplemente, que por sus características, el régimen parlamentario parece ser más flexible para la solución de las crisis políticas y, por ello, menos proclive a la ruptura del sistema democrático.
10
artículo
Publicado 2025
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La Alfabetización Mediática e Informacional (AMI) se considera una competencia necesaria para la ciudadanía en las sociedades democráticas. Recientemente, ha incluido en su foco la desinformación, el discurso de odio o la ciberseguridad. Entre sus metodologías innovadoras, destacan la gamificación y el learning by doing. En esta investigación, casi 300 jóvenes catalanes de entre 14 y 18 años participaron en un juego de roles virtual, asumiendo el papel de eurodiputados y eurodiputadas. Se les realizaron encuestas previas y posteriores, centradas en sus conocimientos y actitudes sobre desinformación, instituciones europeas y valores democráticos. El 40% afirmó sentirse frecuentemente expuesto a la desinformación y, tras la actividad, el alumnado se mostró más concienciado por sus daños. El taller fomentó el conocimiento del Parlamento Europeo, pero no la percepción posi...
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12
tesis de grado
Publicado 2018
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El presente proyecto está enmarcado dentro de la dimensión de participación comunitaria, nuestra institución a nivel de planeamiento se encuentra en la etapa de reformulación de los instrumentos de gestión y tenemos una escasa participación de los actores educativos, la formulación del Plan Anual de Trabajo se realiza con participación consensuada de docentes mas no de otros actores educativos, por ello se observa el poco compromiso de los actores en la ejecución de actividades y sobre todo la participación mínima de los estudiantes en las comisiones de trabajo, no existe canales de comunicación formal (normas, proceso y procedimientos) establecidos y se tiene escasa difusión de normas de convivencia entre los actores educativos
13
tesis de grado
Publicado 2021
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La representación política de las mujeres implica una serie de retos, que ha conllevado a producir un estancamiento del porcentaje de mujeres en el órgano legislativo, tanto a nivel global como nacional. El Perú es un caso particular en relación a la participación parlamentaria, pues si bien es cierto que cuenta con una amplia oferta de candidaturas femeninas, nunca se ha superado el 30% de escaños conformado por mujeres, tal como lo establece la cuota de género. Esto se hace evidente en las Elecciones Congresales Extraordinarias del 2020, en el cual solo 34 mujeres lograron ocupar escaños en el Congreso de la República. Esta situación demuestra que el electorado peruano continúa manteniendo una posición patriarcal y machista frente al incremento de mujeres en cargos de representación. Además, se debe tener en cuenta que existen ciertas barreras, mayoritariamente invisible...
14
tesis de grado
Publicado 2021
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La representación política de las mujeres implica una serie de retos, que ha conllevado a producir un estancamiento del porcentaje de mujeres en el órgano legislativo, tanto a nivel global como nacional. El Perú es un caso particular en relación a la participación parlamentaria, pues si bien es cierto que cuenta con una amplia oferta de candidaturas femeninas, nunca se ha superado el 30% de escaños conformado por mujeres, tal como lo establece la cuota de género. Esto se hace evidente en las Elecciones Congresales Extraordinarias del 2020, en el cual solo 34 mujeres lograron ocupar escaños en el Congreso de la República. Esta situación demuestra que el electorado peruano continúa manteniendo una posición patriarcal y machista frente al incremento de mujeres en cargos de representación. Además, se debe tener en cuenta que existen ciertas barreras, mayoritariamente invisible...
15
libro
Publicado 2019
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Esta obra hace un balance de la aplicación del método de análisis costo-beneficio (ACB) en la evaluación anticipada de los efectos que tendrían los proyectos de ley del Congreso de la República del Perú, y analiza su implementación y perspectivas. El tema se aborda desde un enfoque teórico y práctico. El enfoque teórico parte de la literatura sobre la experiencia peruana e internacional y resalta las metodologías más usadas en el mundo, como la Regulatory Impact Assesment, desarrollada para la evaluación ex ante y ex post de los impactos de la regulación. El enfoque práctico, de otro lado, consiste en un trabajo de análisis estadístico y cualitativo de los proyectos de ley del Congreso peruano en el periodo 2012-2013. De 1157 proyectos presentados en ese lapso, se analiza una muestra aleatoria de 178 proyectos normativos.
16
artículo
Publicado 2014
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This article discusses the use of the mechanism of parliamentary control of interpellation to ministers in the Peruvian case, with the objective of stablish which factors determine the effectives of opposition groups to approve the motions of interpellations they present during the post- Fujimori goverrnments of Alejandro Toledo, Alan García and Ollanta Humala (2001-2013). Taking into account the size, discipline and the number of motions presented, this research argues that the most effective parliamentary groups have high levels of discipline and present a reasonable number of motions, in relation to their capacity to approve them. The levels of discipline and effectiveness of each parliamentary group were calculate through the recompilation ofdata from 85 motions and 36 debates about the admission of the process.
17
capítulo de libro
Páginas 487-496
18
libro
Publicado 1999
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El trabajo de Elvira Méndez recoge los aspectos más interesantes de la discusión parlamentaria sobre los alcances de la expresión «dar cuenta», que no debe ser entendida como mera información burocrática, sino como mecanismo que da lugar al control del Parlamento. A partir de allí el estudio se concentra en la Ley 25397 que reguló los actos normativos del Presidente de la República. Fui autor de uno de los proyectos de ley que sirvió de base para que la Comisión de Constitución del Senado elaborase la propuesta que luego se convirtió en ley. Desde esa posición de coautor de una de las leyes más importantes dadas por el Congreso en 1991 para cautelar la institucionalidad democrática del país, debo decir que el análisis e interpretación que Elvira Méndez hace de esa ley es acertado.
19
artículo
Publicado 2024
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The purpose of this article is to analyze the figure of impeachment regulated in the Constitution of Peru of 1993 and developed by the subsequent jurisprudence of the Constitutional Court. We maintain that the Constitution has provided for offending conducts and in that order we identify, specifically, the types of constitutional offense that can give rise to a sanction, which we call the “constitutional types”. For this reason, we state that the trial is political due to the nature of the organ that carries it out, but not because it can be resolved with merely political criteria, rather than on the contrary, the demands of the democratic State impose respect for principles such as legality or due process. The violation of the constitution can only be sanctioned when a senior State official acts against what is constitutionally prohibited or fails to act in alignment with what is co...
20
artículo
Publicado 2024
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The purpose of this article is to analyze the figure of impeachment regulated in the Constitution of Peru of 1993 and developed by the subsequent jurisprudence of the Constitutional Court. We maintain that the Constitution has provided for offending conducts and in that order we identify, specifically, the types of constitutional offense that can give rise to a sanction, which we call the “constitutional types”. For this reason, we state that the trial is political due to the nature of the organ that carries it out, but not because it can be resolved with merely political criteria, rather than on the contrary, the demands of the democratic State impose respect for principles such as legality or due process. The violation of the constitution can only be sanctioned when a senior State official acts against what is constitutionally prohibited or fails to act in alignment with what is co...
