Imposición Indebida de Sanciones Administrativas durante la vigencia de un Arbitraje: Análisis del Expediente 02832-2023-PA/TC

Descripción del Articulo

El presente trabajo de suficiencia profesional analiza la Sentencia del TC recaída en el Exp. N° 02832-2023-PA/TC, que resolvió la demanda de amparo interpuesta por Multiservice Ingeniería, Construcción SAC y Corporación Peruana de Ingeniería contra el Organismo Supervisor de las Contrataciones del...

Descripción completa

Detalles Bibliográficos
Autores: Villaverde Yanapa, Laura Angelica, Flores Chavez, Ana Belen
Formato: tesis de grado
Fecha de Publicación:2025
Institución:Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas
Repositorio:UPC-Institucional
Lenguaje:español
OAI Identifier:oai:repositorioacademico.upc.edu.pe:10757/688075
Enlace del recurso:http://hdl.handle.net/10757/688075
Nivel de acceso:acceso abierto
Materia:Contrataciones públicas
Avocamiento indebido
Procedimiento administrativo sancionador
Garantías del administrado
Límites del PAS
Public procurement
Undue assumption of jurisdiction
Administrative sanctioning procedure
Guarantees of the administered party
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description El presente trabajo de suficiencia profesional analiza la Sentencia del TC recaída en el Exp. N° 02832-2023-PA/TC, que resolvió la demanda de amparo interpuesta por Multiservice Ingeniería, Construcción SAC y Corporación Peruana de Ingeniería contra el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado, donde se determinando que el Tribunal de Contrataciones del Estado (en adelante TCE) vulneró el principio de prohibición de avocamiento indebido y la no interferencia arbitral al no suspender el PAS pese a la existencia de un arbitraje en curso, lo cual afectó derechos fundamentales; consecuentemente, el TC declaró FUNDADA la demanda y NULAS las resoluciones sancionadoras, ordenando un nuevo pronunciamiento, fallo que contó con el voto singular del magistrado Morales Saravia que sostuvo su improcedencia. Este trabajo se centra en el análisis de la prohibición de avocamiento indebido por parte del TCE, contrastándola con el mandato imperativo de suspensión del PAS; esta situación es examinada en el contexto de las garantías del administrado en materia de contrataciones públicas y los límites del Ius Puniendi estatal frente a los derechos fundamentales, concluyendo con el impacto en la grave afectación de la Tutela Procesal Efectiva del administrado y la consecuente vulneración del Principio de Legalidad.
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N° 02832-2023-PA/TC, que resolvió la demanda de amparo interpuesta por Multiservice Ingeniería, Construcción SAC y Corporación Peruana de Ingeniería contra el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado, donde se determinando que el Tribunal de Contrataciones del Estado (en adelante TCE) vulneró el principio de prohibición de avocamiento indebido y la no interferencia arbitral al no suspender el PAS pese a la existencia de un arbitraje en curso, lo cual afectó derechos fundamentales; consecuentemente, el TC declaró FUNDADA la demanda y NULAS las resoluciones sancionadoras, ordenando un nuevo pronunciamiento, fallo que contó con el voto singular del magistrado Morales Saravia que sostuvo su improcedencia. Este trabajo se centra en el análisis de la prohibición de avocamiento indebido por parte del TCE, contrastándola con el mandato imperativo de suspensión del PAS; esta situación es examinada en el contexto de las garantías del administrado en materia de contrataciones públicas y los límites del Ius Puniendi estatal frente a los derechos fundamentales, concluyendo con el impacto en la grave afectación de la Tutela Procesal Efectiva del administrado y la consecuente vulneración del Principio de Legalidad.This Professional Proficiency Report analyzes the Constitutional Court’s judgment issued in Case No. 02832-2023-PA/TC, which resolved the constitutional amparo claim filed by Multiservice Ingeniería, Construcción S.A.C. and Corporación Peruana de Ingeniería against the Supervisory Agency for State Contracting (OSCE). The Court determined that the State Contracting Tribunal (hereinafter, TCE) violated the principle prohibiting undue assumption of jurisdiction (avocamiento indebido) and the principle of non-interference in arbitration by failing to suspend the Administrative Sanctioning Procedure (PAS) despite the existence of ongoing arbitration proceedings, thereby infringing fundamental rights. Consequently, the Constitutional Court upheld the claim and annulled the sanctioning resolutions, ordering the issuance of a new decision. The ruling included a dissenting opinion by Justice Morales Saravia, who argued that the claim should have been dismissed. This report focuses on analyzing the prohibition of undue assumption of jurisdiction by the TCE, contrasting it with the mandatory legal requirement to suspend the PAS. This situation is examined within the framework of the guarantees afforded to the administered party in public procurement procedures and the limits of the State’s Ius Puniendi in relation to fundamental rights, concluding with an assessment of the serious impact on the Effective Judicial Protection of the administered party and the resulting violation of the Principle of Legality.Trabajo de Suficiencia ProfesionalODS 8: Trabajo Decente y Crecimiento EconómicoODS 10: Reducción de las DesigualdadesODS 16: Paz, Justicia e Instituciones Sólidasapplication/pdfapplication/epubapplication/mswordspaUniversidad Peruana de Ciencias Aplicadas (UPC)PEinfo:eu-repo/semantics/openAccesshttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/http://purl.org/coar/access_right/c_abf2Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas (UPC)Repositorio Académico - UPCreponame:UPC-Institucionalinstname:Universidad Peruana de Ciencias Aplicadasinstacron:UPCContrataciones públicasAvocamiento indebidoProcedimiento administrativo sancionadorGarantías del administradoLímites del PASPublic procurementUndue assumption of jurisdictionAdministrative sanctioning procedureGuarantees of the administered partyLimits of the PAShttps://purl.org/pe-repo/ocde/ford#5.05.00https://purl.org/pe-repo/ocde/ford#5.05.01Imposición Indebida de Sanciones Administrativas durante la vigencia de un Arbitraje: Análisis del Expediente 02832-2023-PA/TCImproper Imposition of Administrative Sanctions During the Validity of an Arbitration: Analysis of Case File 02832-2023-PA/TCinfo:eu-repo/semantics/bachelorThesisTrabajo de Suficiencia Profesionalhttp://purl.org/coar/resource_type/c_7a1fSUNEDUUniversidad Peruana de Ciencias Aplicadas (UPC). 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