Informe jurídico sobre la Sentencia del Tribunal Constitucional 461/2023, EXP. N.°00151-2021-PA/TC, sobre consulta previa en proyectos de infraestructura eléctrica

• Autor: Camargo Piñan, Florangel Ximena
• Formato: tesis de grado
• Fecha de Publicación: 2025
• Institución: Pontificia Universidad Católica del Perú
• Repositorio: PUCP-Institucional
• Lenguaje: español
• OAI Identifier: oai:repositorio.pucp.edu.pe:20.500.14657/204681
• Enlace del recurso: http://hdl.handle.net/20.500.14657/204681
• Nivel de acceso: acceso abierto
• Materia: Perú. Tribunal Constitucional--Jurisprudencia; Derecho indígena--Legislación--Perú; Comunidades indígenas--Derechos--Perú; Administración de justicia--Perú; https://purl.org/pe-repo/ocde/ford#5.05.01

El caso examina si fue jurídicamente válida la omisión del Ministerio de Energía y Minas al no realizar consulta previa antes de emitir decisiones administrativas relacionadas con el Proyecto de Línea de Transmisión 220 kV Moyobamba– Iquitos. El cuestionamiento se centra en si tales medidas debieron ser consultadas por su impacto en los derechos colectivos de los pueblos indígenas potencialmente afectados. Se emplean como referencia la Constitución Política del Perú, el Convenio 169 de la OIT, la Ley de Consulta Previa y su reglamento, la Declaración de la ONU sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas y la jurisprudencia del sistema interamericano. Estos instrumentos establecen que toda medida estatal susceptible de afectar directamente a pueblos indígenas requiere un proceso previo, libre e informado de consulta. Las conclusiones apuntan a que el Estado incumplió con sus obligaciones, vulnerando el principio de legalidad al reemplazar la consulta por talleres de participación ciudadana. Esta omisión afecta la validez de los actos emitidos. Asimismo, la actuación estatal no se ajustó a los estándares internacionales exigidos, lo que evidencia una práctica regresiva en la garantía de derechos colectivos. La respuesta judicial tampoco ofreció una reparación adecuada.