IntegraciónGL: Equipo local de innovación estratégica y presupuestal para enfrentar la deficiente asignación presupuestal con vinculación estratégica en las municipalidades provinciales del departamento de Lambayeque en el periodo 2018 - 2023

Descripción del Articulo

Este proyecto de innovación se enfoca en investigar la manera en que la débil conexión entre el presupuesto y planeamiento incide deficientemente en la distribución de recursos públicos con vinculación estratégica. En dicho contexto, se ha identificado como problema principal la deficiente distribuc...

Descripción completa

Detalles Bibliográficos
Autores: López Peña, Addy Elena, Garro Vergara, Luis Diofanto, Poma Quispe, Ronald
Formato: tesis de maestría
Fecha de Publicación:2025
Institución:Pontificia Universidad Católica del Perú
Repositorio:PUCP-Tesis
Lenguaje:español
OAI Identifier:oai:tesis.pucp.edu.pe:20.500.12404/33382
Enlace del recurso:http://hdl.handle.net/20.500.12404/33382
Nivel de acceso:acceso abierto
Materia:Gastos públicos--Perú-Lambayeque
Asignación de recursos--Perú-Lambayeque
Gobierno municipal--Perú--Lambayeque
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description Este proyecto de innovación se enfoca en investigar la manera en que la débil conexión entre el presupuesto y planeamiento incide deficientemente en la distribución de recursos públicos con vinculación estratégica. En dicho contexto, se ha identificado como problema principal la deficiente distribución presupuestaria vinculada a estrategias en las municipalidades provinciales de Lambayeque durante el periodo 2018-2023. A nivel nacional, la mayoría de gobiernos locales distritales carece de planes estratégicos y operativos, situación que se replica en Lambayeque, donde el 58% no cuenta con un PEI y el 92% carece de un POI. La principal causa del problema es la falta de articulación entre los sistemas administrativos mencionados, lo que afecta tanto la eficiencia del gasto público como el desarrollo territorial con enfoque estratégico. Como solución, se propone implementar IntegraciónGL, un Equipo Local de Innovación Estratégica y Presupuestal para mitigar esta desconexión. Este busca fomentar una cultura de gestión basada en evidencia, fortalecer capacidades técnicas y establecer mecanismos de interoperabilidad que permitan alinear la planificación institucional con la programación y ejecución presupuestaria. Además, se ha evaluado que esta propuesta es viable, factible y deseable.
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La principal causa del problema es la falta de articulación entre los sistemas administrativos mencionados, lo que afecta tanto la eficiencia del gasto público como el desarrollo territorial con enfoque estratégico. Como solución, se propone implementar IntegraciónGL, un Equipo Local de Innovación Estratégica y Presupuestal para mitigar esta desconexión. Este busca fomentar una cultura de gestión basada en evidencia, fortalecer capacidades técnicas y establecer mecanismos de interoperabilidad que permitan alinear la planificación institucional con la programación y ejecución presupuestaria. Además, se ha evaluado que esta propuesta es viable, factible y deseable.This innovation project focuses on analyzing how the weak linkage between planning and budgeting systems adversely affects the strategic allocation of public resources. In this context, the main problem identified is the deficient budget distribution aligned with strategic goals in the provincial municipalities of Lambayeque during the 2018–2023 period. At the national level, most local district governments lack strategic and operational plans—a situation mirrored in Lambayeque, where 58% of municipalities do not have a Strategic Institutional Plan (PEI), and 92% lack an Operational Institutional Plan (POI). The root cause of this issue lies in the lack of coordination between the mentioned administrative systems, which negatively impacts both public spending efficiency and strategic territorial development. As a solution, the project proposes the implementation of IntegraciónGL, an Local Team for Strategic and Budgetary Innovation, designed to bridge this gap. This initiative aims to promote an evidence-based management culture, strengthen technical capacities, and establish interoperability mechanisms that align institutional planning with budget programming and execution. The proposal has been evaluated as viable, feasible, and desirable.spaPontificia Universidad Católica del PerúPEinfo:eu-repo/semantics/openAccesshttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/2.5/pe/Gastos públicos--Perú-LambayequeAsignación de recursos--Perú-LambayequeGobierno municipal--Perú--LambayequeAdministración pública--Perú--Lambayequehttps://purl.org/pe-repo/ocde/ford#5.06.00IntegraciónGL: Equipo local de innovación estratégica y presupuestal para enfrentar la deficiente asignación presupuestal con vinculación estratégica en las municipalidades provinciales del departamento de Lambayeque en el periodo 2018 - 2023info:eu-repo/semantics/masterThesisreponame:PUCP-Tesisinstname:Pontificia Universidad Católica del Perúinstacron:PUCPSUNEDUMaestro en Gobierno y Políticas PúblicasMaestríaPontificia Universidad Católica del Perú. Escuela de PosgradoGobierno y Políticas Públicas44385069https://orcid.org/0000-0001-9285-2953460135674604616341403681312048Gandolfi Castagnola, Renato JoseRamos Morales, Leonidas LucasVelasco Arce, Manuel Bernabéhttps://purl.org/pe-repo/renati/level#maestrohttps://purl.org/pe-repo/renati/type#trabajoDeInvestigacionORIGINALLOPEZ PEÑA_GARRO VERGARA_POMA QUISPE_INTEGRACION_GL.pdfLOPEZ PEÑA_GARRO VERGARA_POMA QUISPE_INTEGRACION_GL.pdfTexto completoapplication/pdf4382892https://tesis.pucp.edu.pe/bitstreams/f4cd0106-70c7-4f72-bf9e-089cb8eecf91/download7ecbafa34a72d4fd54c89693e6f28858MD51trueAnonymousREADLOPEZ PEÑA_GARRO VERGARA_POMA QUISPE_T.pdfLOPEZ PEÑA_GARRO VERGARA_POMA QUISPE_T.pdfReporte de originalidadapplication/pdf43150374https://tesis.pucp.edu.pe/bitstreams/2751e2e9-3913-418d-ac8c-8ebcb72e21fc/downloadeb67c9d369eb7cb7427a9b1ef14e799bMD52falseAdministratorREADCC-LICENSElicense_rdflicense_rdfapplication/rdf+xml; charset=utf-81166https://tesis.pucp.edu.pe/bitstreams/468913dc-659f-44ec-9272-e5a36eb17a2c/download3cce22cdbfa6875906fb15a718e73ab5MD53falseAnonymousREADLICENSElicense.txtlicense.txttext/plain; charset=utf-81748https://tesis.pucp.edu.pe/bitstreams/4899990b-2486-4a46-8e7e-a1a49c212fce/downloadbb9bdc0b3349e4284e09149f943790b4MD54falseAnonymousREADTEXTLOPEZ PEÑA_GARRO VERGARA_POMA QUISPE_INTEGRACION_GL.pdf.txtLOPEZ PEÑA_GARRO VERGARA_POMA QUISPE_INTEGRACION_GL.pdf.txtExtracted texttext/plain456060https://tesis.pucp.edu.pe/bitstreams/0b5a0bb7-703d-447c-b0de-46aa1a54d421/download39dbbb3dcc59fe926f5aa4dad5300717MD55falseAnonymousREADLOPEZ PEÑA_GARRO VERGARA_POMA QUISPE_T.pdf.txtLOPEZ PEÑA_GARRO VERGARA_POMA QUISPE_T.pdf.txtExtracted texttext/plain16490https://tesis.pucp.edu.pe/bitstreams/b0499173-56ac-476d-9427-3d888b5d1e4e/downloadd118a4e1bab51c992121deab2dffdd85MD57falseAdministratorREADTHUMBNAILLOPEZ PEÑA_GARRO VERGARA_POMA QUISPE_INTEGRACION_GL.pdf.jpgLOPEZ PEÑA_GARRO VERGARA_POMA QUISPE_INTEGRACION_GL.pdf.jpgGenerated Thumbnailimage/jpeg13521https://tesis.pucp.edu.pe/bitstreams/259dd726-02f0-47fb-9510-ccd21f1e4a95/downloadfdaac7ffb8cea4af4156c7f57f0fc28cMD56falseAnonymousREADLOPEZ PEÑA_GARRO VERGARA_POMA QUISPE_T.pdf.jpgLOPEZ PEÑA_GARRO VERGARA_POMA QUISPE_T.pdf.jpgGenerated Thumbnailimage/jpeg14210https://tesis.pucp.edu.pe/bitstreams/836371c7-05da-42a8-b1ca-49117290b01c/downloade989f48a30d4628a714e143e178c37ceMD58falseAdministratorREAD20.500.12404/33382oai:tesis.pucp.edu.pe:20.500.12404/333822026-03-17 10:21:59.488http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/2.5/pe/info:eu-repo/semantics/openAccessopen.accesshttps://tesis.pucp.edu.peRepositorio de Tesis PUCPraul.sifuentes@pucp.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