Vulneracion del derecho a la tutela jurisdiccional efectiva por el incumplimiento de la sentencias judiciales que condenan a la administración publica al pago de sumas de dinero , dictados por los juzgados laborales especializados en lo contencioso administrativo de Arequipa , entre los años 2013-2014

• Autor: Aragon Carreño, Luis Angel
• Formato: tesis de maestría
• Fecha de Publicación: 2016
• Institución: Universidad Católica de Santa María
• Repositorio: UCSM-Tesis
• Lenguaje: español
• OAI Identifier: oai:repositorio.ucsm.edu.pe:20.500.12920/5879
• Enlace del recurso: https://repositorio.ucsm.edu.pe/handle/20.500.12920/5879
• Nivel de acceso: acceso abierto
• Materia: DERECHO; ADMINISTRACIÓN PÚBLICA; SENTENCIA

Nuestra Constitución Política en el inciso 3) del artículo 139° señala que son principios y derechos de la función jurisdiccional, la observancia del debido proceso y la tutela jurisdiccional. De modo que, la tutela jurisdiccional efectiva constituye un derecho fundamental de toda persona de acceder a los órganos de justicia para hacer valer sus derechos como la eficacia de lo decidido en la sentencia. Asimismo, nuestra Constitución Política en su artículo 139, inciso 2, segundo párrafo, señala que ninguna autoridad puede dejar sin efecto ni retardar el cumplimiento de Sentencias que han pasado en autoridad de Cosa Juzgada. Haciéndonos ver que la ejecución de las sentencias judiciales es obligatorio y en los mismos términos de la sentencia. Sin embargo ello en nuestro país no está ocurriendo, pues como se ha detectado en esta investigación en el Poder Judicial de Arequipa, las Sentencias Judiciales emitidas por los Juzgados Laborales especializados en lo Contencioso Administrativo de Arequipa, entre los años 2013 – 2014, que condenan a la Administración Pública al pago de sumas de dinero, no se ejecutan a cabalidad; puesto que existen sentencias que desde hace cinco o más años que no han sido materia de ejecución, otras sentencias judiciales que se han ejecutado parcialmente, en otros casos tardíamente y así mismo sentencias que no han sido materia de cumplimiento en absoluto. Entre las causales que provocan el incumplimiento de sentencias judiciales que condenan a la Administración Pública al pago de sumas de dinero, emitidas por los Juzgados Laborales especializados en lo Contencioso Administrativo de Arequipa, entre los años 2013 – 2014, está la forma de regulación del artículo 47° del Texto Único Ordenado de la Ley 27584, Ley que regula el Proceso Contencioso Administrativo, pues no prevé claramente los mecanismos para que puedan hacerse cumplir las sentencias judiciales en ejecución, así mismo la regulación del principio de legalidad presupuestal y el principio de inembargabilidad de los bienes estatales, que en ambos casos resulta más favorable para los intereses del Estado que para el justiciable. Como señalamos, el procedimiento administrativo establecido por el artículo 47° del Texto Único Ordenado de la Ley 27584, Ley que regula el Proceso Contencioso Administrativo, no garantiza a los ejecutantes la satisfacción de su crédito por parte de la Administración Pública en ejecución de sentencias que condenan al pago de sumas de dinero, considerando la deficiente regulación del procedimiento administrativo, y la inadecuada interpretación del principio de legalidad presupuestal, del proceso de ejecución de resolución judicial y del principio de inembargabilidad de los bienes del Estado, por ello, reiteramos, la ejecución de una sentencia contra la Administración Pública no está teniendo éxito en nuestro país. Bajo esa perspectiva, está probado que en Arequipa, las sentencias judiciales que condenan a la Administración Pública al pago de sumas de dinero, expedidas por los Juzgados Laborales especializados en lo Contencioso Administrativo de Arequipa, no se ejecutan con seguridad y con ello se estaría vulnerando el derecho a la tutela jurisdiccional en su fase ejecutiva.