Implementación de la fase de instrucción preventiva en el reglamento de aplicación de sanciones de la Municipalidad Distrital de Wanchaq

• Autor: Condori Gamarra, Ceferina
• Formato: tesis de grado
• Fecha de Publicación: 2023
• Institución: Universidad Andina del Cusco
• Repositorio: UAC-Institucional
• Lenguaje: español
• OAI Identifier: oai:repositorio.uandina.edu.pe:20.500.12557/6627
• Enlace del recurso: https://hdl.handle.net/20.500.12557/6627
• Nivel de acceso: acceso abierto
• Materia: Nulidad de procedimientos; Desconocimiento de derechos; https://purl.org/pe-repo/ocde/ford#5.05.01

Esta tesis investiga la falta de implementación del Artículo 255 inciso 2 del Texto Único Ordenado de la Ley del Procedimiento Administrativo General en el Reglamento de Aplicación de Sanciones Administrativas de la Municipalidad Distrital de Wánchaq. A través de un enfoque cualitativo, basado en entrevistas con abogados expertos en gestión municipal y derecho administrativo, se analiza cómo esta omisión afecta la administración y aplicación de justicia en la municipalidad. Los hallazgos revelan que la Ordenanza Municipal N°005-2018-MDW/C, vigente desde enero de 2018, no reconoce adecuadamente la etapa de instrucción preventiva, lo que conduce a una serie de consecuencias negativas, incluyendo la nulidad de ciertos procedimientos administrativos y la potencial responsabilidad legal de la municipalidad. Entre las causas principales de esta problemática se identifican la falta de capacitación del personal encargado de aplicar el REFAS, el desconocimiento de los derechos del administrado, y la designación de funcionarios basada en criterios políticos en lugar de competencias profesionales. Para abordar estos desafíos, se propone una serie de recomendaciones, incluyendo la revisión y actualización de la Ordenanza Municipal para integrar explícitamente la etapa de instrucción preventiva, programas de capacitación continua para el personal, y un proceso de revisión y mejora continua del REFAS. Estas medidas buscan garantizar la transparencia, legalidad y eficiencia en el proceso sancionador administrativo de la Municipalidad Distrital de Wánchaq.