El condicionante cultural en el proceso de elección de las directivas comunales y la acefalía en la representación de las comunidades campesinas

• Autores: Rojas Mateos, Alvaro Adrian, Apaza Llanqui, Yenifer Lucero
• Formato: tesis de grado
• Fecha de Publicación: 2022
• Institución: Universidad Andina del Cusco
• Repositorio: UAC-Institucional
• Lenguaje: español
• OAI Identifier: oai:repositorio.uandina.edu.pe:20.500.12557/5337
• Enlace del recurso: https://hdl.handle.net/20.500.12557/5337
• Nivel de acceso: acceso abierto
• Materia: Comunidad campesina; Directiva comunal; Procedimiento eleccionario; Costumbres; https://purl.org/pe-repo/ocde/ford#5.05.00

La presente investigación titulada: “El condicionante cultural en el proceso de elección de las directivas comunales y la acefalía en la representación de las comunidades campesinas”. Tuvo como objetivo principal conocer cuánto influye el condicionante cultural en el proceso de elección de las directivas comunales de las comunidades campesinas. Manifiestamente las Comunidades Campesinas tienen reconocimiento internacional a través del Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) la misma que compromete a los Estados que forman parte a respetar sus costumbres. En el Perú, las comunidades campesinas son personas jurídicas conformadas por familias que comparten un mismo vínculo ancestral, cultural, social, territorial y económico, cuya organización es democrática y autónoma, estas cuentan con existencia legal y personería jurídica en virtud al Art. 89 de la Constitución Política del Perú, asimismo tienen una regulación especial a través de la Ley Nº 24656-Ley General de Comunidades Campesinas, reglamentada por el Decreto Supremo Nº 008-91-TR. Apurímac es una de las regiones con más comunidades campesinas a nivel nacional, donde el 97.1% declararon pertenecer a un pueblo indígena u originario, conforme a una encuesta realizada por el INEI en el año 2017. Cada dos años se debe de realizar la renovación de la directiva comunal, para mantener su personería y capacidad jurídica. Sin embargo, se ha observado que muchas de estas comunidades, cuyo registro corresponde en la Oficina Registral de Abancay de la Zona Registral N° X, tienen dificultades en el procedimiento de elección e inscripción de su directiva comunal; estas dificultades se ven ocasionadas por factores legales, sociales y especialmente culturales, que inciden en el acto eleccionario, en ese entender ante la solicitud de inscripción de la directiva electa en Registros Públicos, el procedimiento registral podría concluir en inscripción del título, esquela de observación o esquela de tacha, de darse la segunda calificación significa que se tiene que subsanar el título presentado, dilatando el tiempo en el que la comunidad queda sin representación jurídica, y de darse la tercera calificación no se podrá alcanzar la seguridad jurídica que garantiza la inscripción, que necesita la comunidad campesina para actuar en el tráfico jurídico y económico, porque al ser el título tachado prolonga el estado de acefalía de la representación legal, extendiendo los efectos negativos que este genera. Esta investigación tuvo como hipótesis central que: El condicionante cultural influye medianamente en el proceso de elección de las directivas comunales de las comunidades campesinas. Para su corroboración se emplearon instrumentos como entrevistas a los directamente involucrados en el procedimiento de elección y de inscripción, es decir a directivos de las comunidades campesinas y registradores públicos de la Oficina Registral de Abancay; asimismo se realizaron encuestas dirigidas a los registradores de la oficina antes mencionada; por otro lado, se hizo análisis de las esquelas de tacha del periodo 2021. Lo mismos que nos permitieron confirmar la hipótesis planteada teniendo como resultado del estudio que, el condicionante cultural de las comunidades campesinas influye medianamente en el proceso de elección de sus directivos, ya que en este acto eleccionario algunas comunidades aplican sus usos y costumbres. En ese sentido se propone que la regulación de las comunidades campesinas deba hacerse en base y respeto a su derecho consuetudinario.