La aplicación del análisis de impacto regulatorio como instrumento preventivo a la restricción del ejercicio de derecho ante la emisión de disposiciones limitativas como el Art. 1° de las medidas extraordinarias N° 109-2019-CD/OSIPTEL en el periodo 2019

• Autor: Acuña Taco, Vladimir
• Formato: tesis de grado
• Fecha de Publicación: 2020
• Institución: Universidad Andina del Cusco
• Repositorio: UAC-Institucional
• Lenguaje: español
• OAI Identifier: oai:repositorio.uandina.edu.pe:20.500.12557/3962
• Enlace del recurso: https://hdl.handle.net/20.500.12557/3962
• Nivel de acceso: acceso abierto
• Materia: Osiptel; Medidas extraordinarias; Usuario; Impacto regulatorio; https://purl.org/pe-repo/ocde/ford#5.05.00

La presente investigación surge a razón de la emisión de la Resolución de Consejo Directivo N° 109-2019-CD/OSIPTEL publicado en fecha 22 de agosto de 2019; la cual amplía la vigencia de las medidas extraordinarias Nº 51-2018-CD/OSIPTEL relacionadas al procedimiento de atención de reclamos de usuarios de los servicios públicos de telecomunicaciones. Debido a la aprobación de dicha norma, surte una incongruencia con uno de los principios fundamentales del Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones, nos referimos a la actuación basada en el análisis costo-beneficio, el cual señala que las acciones periódicas y programadas emprendidas por el OSIPTEL, serán evaluados antes de su realización y deberán ser adecuadamente sustentados en estudios y evaluaciones técnicas que acrediten su racionalidad y eficacia. Esta evaluación tomará en cuenta tanto las proyecciones de corto como de largo plazo, así como los costos y beneficios directos e indirectos, monetarios o no monetarios. Es así que he podido identificar que, al consentir la ampliación de dichas medidas, estas estarían limitando el ejercicio de derecho que tienen los usuarios de los servicios de telecomunicaciones a poder seguir un procedimiento administrativo de reclamo de forma oportuna y eficiente, por las diferentes materias que regula el Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones; es por ello que como medida de resolver la situación en la que pone al usuario las medidas extraordinarias, tomaríamos como medio el Análisis de Impacto Regulatorio, puesto que es un instrumento que busca garantizar que las acciones o decisiones de política pública que asumen las autoridades se base en el principio de análisis costo-beneficio. Es por ello que en la presentación investigación abordaremos los conceptos básicos como también los motivos por los cuales se aprobaron las medidas extraordinarias, del mismo modo, comprobaremos que las disposiciones no protegen al usuario.