The Persistence of Poverty in Peru: Possible Answers, their Limits and their lmplications for Latin America

• Autor: Sheahan, John
• Formato: artículo
• Fecha de Publicación: 2002
• Institución: Pontificia Universidad Católica del Perú
• Repositorio: PUCP-Institucional
• Lenguaje: español
• OAI Identifier: oai:repositorio.pucp.edu.pe:20.500.14657/118243
• Enlace del recurso: http://revistas.pucp.edu.pe/index.php/economia/article/view/556/544; https://doi.org/10.18800/economia.200202.001
• Nivel de acceso: acceso abierto
• Materia: Economía; https://purl.org/pe-repo/ocde/ford#5.02.01

Con la liberación económica de  inicios de los noventa, y con el fin de la violencia de Sendero Luminoso, en  1992 la economía peruana empieza un  periodo de  recuperación rápida que dura hasta  1997.  Durante ese periodo  la  incidencia  de  la  pobreza bajó de  55% a 51%.  Pero en ese momento la economía dejó de crecer, y no mostró signos  de  recuperación sino hasta el 2002. La frustración más importante de  los peruanos durante la última década ha sido el problema de encontrar un empleo que sea lo suficientemente productivo como para permitirles salir de la pobreza. Incluso durante el periodo de alto crecimiento que va de 1994 a 1997,  las condiciones de empleo se mantuvieron tan débiles que  los salarios reales bajaron. Una de  las mayores decepciones de  los noventa fue que la liberalización económica y el mayor crecimiento económico no ayudaron a mejorar el equilibrio entre la gran mayoría de los trabajadores poco calificados y las limitadas oportunidades de empleo productivo. Una importante explicación de este fracaso es que la estructura de  ventajas comparativas del país, liderada por el sector minero,  restringe la capacidad del crecimiento para  generar empleo. Este problema estructural  puede ser enfrentado usando el tipo de cambio para incentivar las exportaciones y el crecimiento manufacturero,  la agricultura no  tradicional  y los servicios modernos. Ha sido un error costoso  para los esfuerzos por reducir  la  pobreza permitir la apreciación del tipo de cambio real con la liberalización,  y mantener tal orientación por casi una década. Muchos otros factores han contribuido a mantener el elevado  nivel de pobreza. Uno de ellos  es  la baja oferta  de  tierra  cultivable con relación  a la  fuerza laboral agrícola. Otro  es  la baja calidad  de  la  educación pública.  Y  un  tercero  es que  la  presión tributaria es muy baja como  para permitir la inversión social necesaria.