El siguiente documento constituye unn esfuerzo importante por avanzar en la medición y comprensión de la corrupción a través de un modelo de medición basado en hallazgos de servicios de control posterior, como auditorías de cumplimiento y controles específicos realizados por los órganos del Sistema Nacional de Control peruano. Este enfoque es positivo porque busca proporcionar datos objetivos sobre la corrupción, lo que es fundamental para abordar eficazmente este problema. La mención de la situación en el año 2020, marcado por la pandemia de COVID-19, destaca la importancia de analizar cómo eventos extraordinarios pueden influir en la corrupción y en los comportamientos de los funcionarios públicos. Esto subraya la necesidad de comprender los factores que contribuyen a la corrupción, como el riesgo moral de los burócratas y los efectos del entorno en sus decisiones.

This paper is a contribution to the improvement of the social expenditure's focalization agenda. It focuses in government expenditures programs against poverty. To efficiently reach the goals, these programs must be included at the level of the universal and permanent programs. Once included these programs could provide a minimum set of equality opportunities, securing adequate nutrition, health, education, justice and housing services. After a critical survey on methods of poverty measurement, we propose a New Poverty Map, which could be used to efficiently allocate government resources. This takes into account the consumption needs of the population, income inequality, and the severity of the poverty. In our results we emphasize that people participation is a key element favoring the communities’ development, the deepening of the democratic system and the strengthening of the account...