Esta investigación analiza cómo los contratos de locación de servicios se han convertido en un mecanismo para encubrir prácticas clientelares en la administración pública peruana, con especial énfasis en el caso de la Municipalidad Distrital del Rímac. El estudio revela que estas modalidades contractuales, diseñadas originalmente para necesidades temporales y específicas, han sido desvirtuadas para beneficiar a personas vinculadas políticamente, vulnerando los principios de mérito y capacidad establecidos en la Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil. Mediante el análisis de casos documentados entre 2018-2025, se demuestra cómo estas contrataciones irregulares generan un grave perjuicio al erario público y afectan la calidad del servicio civil. La investigación propone reformas normativas para cerrar las brechas legales que permiten estas prácticas, incluyendo la implement...