El artículo 31 de la Ley N° 28611 establece que, para otorgar la certificación ambiental, el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) debe concluir que no se incumplen los Estándares de Calidad Ambiental (ECAs). Debido a que los ECAs indican, mediante valores numéricos, el nivel a partir del cual existe riesgo para la salud y el medio ambiente, se esperaría que dicha conclusión también se base en criterios cuantitativos objetivos. Sin embargo, cuando la conclusión se fundamenta en criterios no cuantitativos, puede derivar en una apreciación subjetiva. Por ello, es importante analizar cómo, en los EIAs aprobados, se determina el cumplimiento con los ECAs. En el periodo 2016-2021, el Ministerio de la Producción (PRODUCE) aprobó catorce EIAs, los cuales fueron evaluados para identificar los ECAs aplicables, la concentración de emisiones o descargas, el nivel en el cuerpo receptor y ...

Article 31 of Law No. 28611 establishes that the Environmental Impact Studies (EISs) must conclude that there is no breach of the Environmental Quality Standards (EQSs); likewise, taking into account that the EQSs have a numerical expression, it would be expected that the objective way of concluding that they are not breached is also a numerical expression, otherwise a conclusion based on other ways not related to the contrast of the numerical value, would lead to a subjective appreciation. The purpose of the investigation consisted in determining the predominant way, through which the conclusion has been reached that the EQSs are not breached, in the approved EISs. For this purpose, a logical sequence of five (05) steps was developed to identify the applicable ECAs, the emissions or discharges, the concentration in the receiving body, the contrast with the EQSs and the manner of complia...