Implementación de mejoras al procedimiento PM0503 “Determinación de la responsabilidad administrativa o de archivo” del proceso PM05 “Fiscalización e incentivos” del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA, a nivel nacional, como mecanismo de estandarización de criterios para la determinación de sanciones y aplicación de incentivos bajo el enfoque de gestión por procesos

Descripción del Articulo

La presente tesis tiene por objetivo justificar la viabilidad legal del rediseño del procedimiento PM0503 “Determinación de responsabilidad administrativa o archivo” del Manual de Procedimientos “Fiscalización e Incentivos” del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA, bajo el enfoqu...

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Detalles Bibliográficos
Autor: Valencia Cruz, José Carlos
Formato: tesis de grado
Fecha de Publicación:2024
Institución:Universidad de San Martín de Porres
Repositorio:USMP-Institucional
Lenguaje:español
OAI Identifier:oai:repositorio.usmp.edu.pe:20.500.12727/14063
Enlace del recurso:https://hdl.handle.net/20.500.12727/14063
Nivel de acceso:acceso abierto
Materia:Fiscalización ambiental
Gestión por procesos
Procedimiento administrativo
Procedimiento sancionador
https://purl.org/pe-repo/ocde/ford#5.05.01
Descripción
Sumario:La presente tesis tiene por objetivo justificar la viabilidad legal del rediseño del procedimiento PM0503 “Determinación de responsabilidad administrativa o archivo” del Manual de Procedimientos “Fiscalización e Incentivos” del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA, bajo el enfoque de gestión por procesos, y utilizando el método del esquema de causa-efecto a fin de establecer aquellos posibles origenes que producen la inadecuada determinación de responsabilidad administrativa; resultando en la identificación de mejoras en la modificación del procedimiento mencionado a fin de promover la mejora de la eficiencia y razonabilidad en la determinación de las sanciones e imposiciones de multas emitidas en el marco de la fiscalización ambiental. En ese sentido, la presente tesis concluye lo siguiente: (i) existe una mejora exponencial en los plazos, eficiencia y razonabilidad en la emisión de la Resolución Directoral, que se emplea para establecer la existencia de responsabilidad y/o archivo; así como, en el desarrollo lógico que comprenden las actividades en el área de Dirección de Fiscalización y Aplicación de Incentivos para determinar la responsabilidad en el sector administrativo con respecto al marco del proceso sancionador administrativo del OEFA; (ii) resulta legalmente viable su modificación y mejora en atención al marco normativo vigente; y, (iii) resulta en una mejora regulatoria más eficaz y célere que diseñar nuevos dispositivos normativos cuyo riesgo es no satisfacer la finalidad principal y dificulte así el procedimiento vigente.
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