Deficiente gestión del proceso administrativo en los Órganos Disciplinarios de la IGPNP por factor de caducidad y prescripción en Lima Metropolitana 2022 – 2023

Descripción del Articulo

La gestión deficiente de los procesos administrativos disciplinarios por parte de la Inspectoría General de la Policía Nacional del Perú (IGPNP) en los últimos años ha generado un problema significativo que ha afectado negativamente el prestigio y la imagen institucional. Un análisis exhaustivo de l...

Descripción completa

Detalles Bibliográficos
Autores: Chávez Gómez, Christiam Darwin, Díaz Vásquez, Carlos Enrique
Formato: tesis de maestría
Fecha de Publicación:2025
Institución:Pontificia Universidad Católica del Perú
Repositorio:PUCP-Tesis
Lenguaje:español
OAI Identifier:oai:tesis.pucp.edu.pe:20.500.12404/32159
Enlace del recurso:http://hdl.handle.net/20.500.12404/32159
Nivel de acceso:acceso abierto
Materia:Policía Nacional (Perú)--Disciplina
Procedimiento administrativo--Perú--Lima Metropolitana
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description La gestión deficiente de los procesos administrativos disciplinarios por parte de la Inspectoría General de la Policía Nacional del Perú (IGPNP) en los últimos años ha generado un problema significativo que ha afectado negativamente el prestigio y la imagen institucional. Un análisis exhaustivo de la información recopilada ha reconocido que unos de los factores de esta problemática es la inadecuada gestión de los procesos administrativos en los órganos disciplinarios de la IGPNP-Lima Metropolitana, atribuida a la caducidad y prescripción de los casos. Este fenómeno tiene muchas causas y son multifuncionales, que van desde la inadecuada selección de personal motivo por el cual existe la sobrecarga procesal, la deficiente asignación de recursos logísticos y por último la deficiente sistematización y uso escaso de la tecnología en los procesos administrativos disciplinarios, desde el inicio de la denuncia hasta la culminación del mismo con la expedición de la resolución final. Tomando en cuenta que el principal problema es la deficiente sistematización y el uso escaso de la tecnología, tras haber realizado los estudios de campo con los datos recopilados, se sugiere desarrollar un prototipo de software con la finalidad de optimizar la gestión del proceso administrativo disciplinario. Este prototipo estará orientado para el control y monitoreo diario, permitiendo que se cumpla los plazos indicados en la norma, facilitando a las oficinas de disciplina su adaptación a las necesidades más recurrentes. Entre sus principales funcionalidades destacan: un sistema integral de gestión documental, un módulo para el seguimiento de plazos, herramientas de estudios de datos y producción de reportes, además de una interfaz intuitiva diseñada para facilitar su uso. La implementación de este sistema no solo optimizará los procesos internos, sino que también permitirá realizar un seguimiento estadístico de los casos, identificar tendencias y evaluar la efectividad de las medidas disciplinarias aplicadas.
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Este fenómeno tiene muchas causas y son multifuncionales, que van desde la inadecuada selección de personal motivo por el cual existe la sobrecarga procesal, la deficiente asignación de recursos logísticos y por último la deficiente sistematización y uso escaso de la tecnología en los procesos administrativos disciplinarios, desde el inicio de la denuncia hasta la culminación del mismo con la expedición de la resolución final. Tomando en cuenta que el principal problema es la deficiente sistematización y el uso escaso de la tecnología, tras haber realizado los estudios de campo con los datos recopilados, se sugiere desarrollar un prototipo de software con la finalidad de optimizar la gestión del proceso administrativo disciplinario. Este prototipo estará orientado para el control y monitoreo diario, permitiendo que se cumpla los plazos indicados en la norma, facilitando a las oficinas de disciplina su adaptación a las necesidades más recurrentes. Entre sus principales funcionalidades destacan: un sistema integral de gestión documental, un módulo para el seguimiento de plazos, herramientas de estudios de datos y producción de reportes, además de una interfaz intuitiva diseñada para facilitar su uso. La implementación de este sistema no solo optimizará los procesos internos, sino que también permitirá realizar un seguimiento estadístico de los casos, identificar tendencias y evaluar la efectividad de las medidas disciplinarias aplicadas.The poor management of administrative disciplinary processes by the General Inspectorate of the National Police of Peru (IGPNP) in recent years has generated a significant problem that has negatively affected the prestige and image of the institution. A thorough analysis of the information collected has identified as one of the main factors of this problem the inadequate management of administrative processes in the disciplinary bodies of the IGP-Metropolitan Lima, attributed to the expiration and prescription of cases. The causes of this phenomenon are multifactorial and include procedural overload due to insufficient staff, inadequate selection of human resources, logistical limitations and, fundamentally, poor systematization and inefficient use of technology throughout the entire process, from the receipt of complaints or claims to the issuance of the final resolution. Considering that poor systematization and inadequate use of technology constitute the main cause of the problem, and after carrying out field studies and analyzing the data collected, the development of a software prototype aimed at optimizing and improving the management of the administrative disciplinary process is proposed. This software will allow for constant control and monitoring of the process, ensuring compliance with established deadlines. The prototype is based on a modular and scalable architecture, which will facilitate its adaptation to the specific needs of each disciplinary office. Its main functionalities include: a comprehensive document management system, a deadline monitoring module, data analysis and report generation tools, as well as an intuitive interface designed to be easy to use. The implementation of this system will not only optimize internal processes, but will also allow for statistical monitoring of cases, identifying trends and evaluating the effectiveness of the disciplinary measures applied.spaPontificia Universidad Católica del PerúPEinfo:eu-repo/semantics/openAccesshttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/2.5/pe/Policía Nacional (Perú)--DisciplinaProcedimiento administrativo--Perú--Lima MetropolitanaPrescripción (Derecho)--Perú--Lima Metropolitanahttps://purl.org/pe-repo/ocde/ford#5.06.00Deficiente gestión del proceso administrativo en los Órganos Disciplinarios de la IGPNP por factor de caducidad y prescripción en Lima Metropolitana 2022 – 2023info:eu-repo/semantics/masterThesisreponame:PUCP-Tesisinstname:Pontificia Universidad Católica del Perúinstacron:PUCPSUNEDUMaestro en Gobierno y Políticas PúblicasMaestríaPontificia Universidad Católica del Perú. Escuela de PosgradoGobierno y Políticas Públicas40053002https://orcid.org/0000-0003-1724-57791989967007686548312048Boyer Carrera, Janeyri ElizabethPeirano Torriani, Giofianni DiglioMoreno Sucre, Manuel Antoniohttps://purl.org/pe-repo/renati/level#maestrohttps://purl.org/pe-repo/renati/type#trabajoDeInvestigacionORIGINALDIAZ VASQUEZ_CHAVEZ GOMEZ_DEFICIENTE_GESTION.pdfDIAZ VASQUEZ_CHAVEZ GOMEZ_DEFICIENTE_GESTION.pdfTexto completoapplication/pdf4362852https://tesis.pucp.edu.pe/bitstreams/01e8b184-7971-4413-afc6-f5dcd1790284/download67f8d9f1eb706b025cb838bfd9fc0e5bMD51trueAnonymousREADDIAZ VASQUEZ_CHAVEZ GOMEZ_T.pdfDIAZ VASQUEZ_CHAVEZ GOMEZ_T.pdfReporte de originalidadapplication/pdf28271194https://tesis.pucp.edu.pe/bitstreams/6aa1bc2f-cd19-423b-9d90-ad4b89ba9c01/downloadb9b7a4612e391ad95e5ab1715ba94d9bMD54falseAdministratorREADTEXTDIAZ VASQUEZ_CHAVEZ GOMEZ_DEFICIENTE_GESTION.pdf.txtDIAZ VASQUEZ_CHAVEZ GOMEZ_DEFICIENTE_GESTION.pdf.txtExtracted texttext/plain358439https://tesis.pucp.edu.pe/bitstreams/3d57bdfd-c884-4670-ba42-0e099d64b0e3/downloaddfd6d5f643c73706718c4655289fcd83MD52falseAnonymousREADDIAZ VASQUEZ_CHAVEZ GOMEZ_T.pdf.txtDIAZ VASQUEZ_CHAVEZ GOMEZ_T.pdf.txtExtracted texttext/plain24409https://tesis.pucp.edu.pe/bitstreams/f66ef2cc-a5e5-4ba6-bb59-9f33b1930188/download13799a61eabec94c3faa66a2b9f03b95MD57falseAdministratorREADTHUMBNAILDIAZ VASQUEZ_CHAVEZ GOMEZ_DEFICIENTE_GESTION.pdf.jpgDIAZ VASQUEZ_CHAVEZ GOMEZ_DEFICIENTE_GESTION.pdf.jpgGenerated Thumbnailimage/jpeg10887https://tesis.pucp.edu.pe/bitstreams/a53f01d3-448c-4828-8f0a-4aae418d1408/download78ad4ee9207529164be5e1ae4231bd49MD53falseAnonymousREADDIAZ VASQUEZ_CHAVEZ GOMEZ_T.pdf.jpgDIAZ VASQUEZ_CHAVEZ GOMEZ_T.pdf.jpgGenerated Thumbnailimage/jpeg12637https://tesis.pucp.edu.pe/bitstreams/8def7777-f28e-4658-a4fe-662f5dc16eca/download21a9d6c6463071ff4997d8bbaf6b6ae6MD58falseAdministratorREADCC-LICENSElicense_rdflicense_rdfapplication/rdf+xml; charset=utf-81166https://tesis.pucp.edu.pe/bitstreams/29fd3964-2fb4-4e39-8861-226d09ca056b/download3cce22cdbfa6875906fb15a718e73ab5MD55falseAnonymousREADLICENSElicense.txtlicense.txttext/plain; charset=utf-81748https://tesis.pucp.edu.pe/bitstreams/3234189d-10e4-4dae-a691-4c4a6b5e6e37/downloadbb9bdc0b3349e4284e09149f943790b4MD56falseAnonymousREAD20.500.12404/32159oai:tesis.pucp.edu.pe:20.500.12404/321592025-10-31 08:36:40.061http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/2.5/pe/info:eu-repo/semantics/openAccessopen.accesshttps://tesis.pucp.edu.peRepositorio de Tesis PUCPraul.sifuentes@pucp.peTk9URTogUExBQ0UgWU9VUiBPV04gTElDRU5TRSBIRVJFClRoaXMgc2FtcGxlIGxpY2Vuc2UgaXMgcHJvdmlkZWQgZm9yIGluZm9ybWF0aW9uYWwgcHVycG9zZXMgb25seS4KCk5PTi1FWENMVVNJVkUgRElTVFJJQlVUSU9OIExJQ0VOU0UKCkJ5IHNpZ25pbmcgYW5kIHN1Ym1pdHRpbmcgdGhpcyBsaWNlbnNlLCB5b3UgKHRoZSBhdXRob3Iocykgb3IgY29weXJpZ2h0IG93bmVyKSBncmFudHMgdG8gRFNwYWNlIFVuaXZlcnNpdHkgKERTVSkgdGhlIG5vbi1leGNsdXNpdmUgcmlnaHQgdG8gcmVwcm9kdWNlLCB0cmFuc2xhdGUgKGFzIGRlZmluZWQgYmVsb3cpLCBhbmQvb3IgZGlzdHJpYnV0ZSB5b3VyIHN1Ym1pc3Npb24gKGluY2x1ZGluZyB0aGUgYWJzdHJhY3QpIHdvcmxkd2lkZSBpbiBwcmludCBhbmQgZWxlY3Ryb25pYyBmb3JtYXQgYW5kIGluIGFueSBtZWRpdW0sIGluY2x1ZGluZyBidXQgbm90IGxpbWl0ZWQgdG8gYXVkaW8gb3IgdmlkZW8uCgpZb3UgYWdyZWUgdGhhdCBEU1UgbWF5LCB3aXRob3V0IGNoYW5naW5nIHRoZSBjb250ZW50LCB0cmFuc2xhdGUgdGhlIHN1Ym1pc3Npb24gdG8gYW55IG1lZGl1bSBvciBmb3JtYXQgZm9yIHRoZSBwdXJwb3NlIG9mIHByZXNlcnZhdGlvbi4KCllvdSBhbHNvIGFncmVlIHRoYXQgRFNVIG1heSBrZWVwIG1vcmUgdGhhbiBvbmUgY29weSBvZiB0aGlzIHN1Ym1pc3Npb24gZm9yIHB1cnBvc2VzIG9mIHNlY3VyaXR5LCBiYWNrLXVwIGFuZCBwcmVzZXJ2YXRpb24uCgpZb3UgcmVwcmVzZW50IHRoYXQgdGhlIHN1Ym1pc3Npb24gaXMgeW91ciBvcmlnaW5hbCB3b3JrLCBhbmQgdGhhdCB5b3UgaGF2ZSB0aGUgcmlnaHQgdG8gZ3JhbnQgdGhlIHJpZ2h0cyBjb250YWluZWQgaW4gdGhpcyBsaWNlbnNlLiBZb3UgYWxzbyByZXByZXNlbnQgdGhhdCB5b3VyIHN1Ym1pc3Npb24gZG9lcyBub3QsIHRvIHRoZSBiZXN0IG9mIHlvdXIga25vd2xlZGdlLCBpbmZyaW5nZSB1cG9uIGFueW9uZSdzIGNvcHlyaWdodC4KCklmIHRoZSBzdWJtaXNzaW9uIGNvbnRhaW5zIG1hdGVyaWFsIGZvciB3aGljaCB5b3UgZG8gbm90IGhvbGQgY29weXJpZ2h0LCB5b3UgcmVwcmVzZW50IHRoYXQgeW91IGhhdmUgb2J0YWluZWQgdGhlIHVucmVzdHJpY3RlZCBwZXJtaXNzaW9uIG9mIHRoZSBjb3B5cmlnaHQgb3duZXIgdG8gZ3JhbnQgRFNVIHRoZSByaWdodHMgcmVxdWlyZWQgYnkgdGhpcyBsaWNlbnNlLCBhbmQgdGhhdCBzdWNoIHRoaXJkLXBhcnR5IG93bmVkIG1hdGVyaWFsIGlzIGNsZWFybHkgaWRlbnRpZmllZCBhbmQgYWNrbm93bGVkZ2VkIHdpdGhpbiB0aGUgdGV4dCBvciBjb250ZW50IG9mIHRoZSBzdWJtaXNzaW9uLgoKSUYgVEhFIFNVQk1JU1NJT04gSVMgQkFTRUQgVVBPTiBXT1JLIFRIQVQgSEFTIEJFRU4gU1BPTlNPUkVEIE9SIFNVUFBPUlRFRCBCWSBBTiBBR0VOQ1kgT1IgT1JHQU5JWkFUSU9OIE9USEVSIFRIQU4gRFNVLCBZT1UgUkVQUkVTRU5UIFRIQVQgWU9VIEhBVkUgRlVMRklMTEVEIEFOWSBSSUdIVCBPRiBSRVZJRVcgT1IgT1RIRVIgT0JMSUdBVElPTlMgUkVRVUlSRUQgQlkgU1VDSCBDT05UUkFDVCBPUiBBR1JFRU1FTlQuCgpEU1Ugd2lsbCBjbGVhcmx5IGlkZW50aWZ5IHlvdXIgbmFtZShzKSBhcyB0aGUgYXV0aG9yKHMpIG9yIG93bmVyKHMpIG9mIHRoZSBzdWJtaXNzaW9uLCBhbmQgd2lsbCBub3QgbWFrZSBhbnkgYWx0ZXJhdGlvbiwgb3RoZXIgdGhhbiBhcyBhbGxvd2VkIGJ5IHRoaXMgbGljZW5zZSwgdG8geW91ciBzdWJtaXNzaW9uLgo=
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