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1
artículo
Publicado 2013
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Constitutional doctrine has little addressed on the General Comptroller of the Republic and its controlling function of public resources execution and management. Efforts have been made to explain this situation in other realities, regarding high budgetary, accounting and auditing content needed to carry out auditing activities constitutionally assigned to this kind of entities. Nevertheless, identifying competences of the General Comptroller of the Republic and its nature of autonomous constitutional body shapes an important expression of Constitutional State and the principle of powers division. This entity controls State’s Public Budget execution contributing to constitutional property protection, legality of budget implementation and the appropriate management of public resources, also the «efficiency» of social needs, proper functioning of public administration and prevention of...
2
artículo
Publicado 2020
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In this article, the author presents to us the basis that were used by the Constitutional Court to declare the unconstitutionality of the legal classification of the offences of the sanctioning power of the Comptroller General of the Republic, for being contrary to the principles of legality and typicality, to later refer to the treatment that the aforementioned principles in the jurisprudence, doctrine and in national legislation have deserved, and finally culminate pointing out the elements that, in their opinion, should have been considered in the resolution of the case to properly address an issue that considers to be central to the legal system, consistent in the standards for the legal classification of the offences in the sanctioning regimes of the personnel that provides services in the State.
3
tesis de grado
Publicado 2025
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En el presente trabajo de suficiencia profesional se realiza el análisis de la Sentencia 193/2024 (Expediente 00026-2021-PI/TC) emitida por el Tribunal Constitucional, la cual versa sobre una controversia respecto a la delimitación de la potestad sancionadora de la Contraloría General de la República, donde se establece, según el criterio del Tribunal, las medidas necesarias para el correcto ejercicio de la potestad sancionadora de la misma. Se inicia con el desarrollo de los hechos materia de controversia, fundamentos jurídicos relevantes y el análisis de los votos singulares emitidos por los magistrados respecto a su contenido, que servirán como insumo para contrastar la opinión grupal. Posteriormente, para el correcto análisis de la materia de estudio, se presenta un marco conceptual que comprende los principales conceptos y fundamentos jurídicos necesarios para examinar la...
4
tesis de grado
Publicado 2025
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En el presente trabajo de suficiencia profesional se realiza el análisis de la Sentencia 193/2024 (Expediente 00026-2021-PI/TC) emitida por el Tribunal Constitucional, la cual versa sobre una controversia respecto a la delimitación de la potestad sancionadora de la Contraloría General de la República, donde se establece, según el criterio del Tribunal, las medidas necesarias para el correcto ejercicio de la potestad sancionadora de la misma. Se inicia con el desarrollo de los hechos materia de controversia, fundamentos jurídicos relevantes y el análisis de los votos singulares emitidos por los magistrados respecto a su contenido, que servirán como insumo para contrastar la opinión grupal. Posteriormente, para el correcto análisis de la materia de estudio, se presenta un marco conceptual que comprende los principales conceptos y fundamentos jurídicos necesarios para examinar la...
5
artículo
Publicado 2013
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Constitutional doctrine has little addressed on the General Comptroller of the Republic and its controlling function of public resources execution and management. Efforts have been made to explain this situation in other realities, regarding high budgetary, accounting and auditing content needed to carry out auditing activities constitutionally assigned to this kind of entities. Nevertheless, identifying competences of the General Comptroller of the Republic and its nature of autonomous constitutional body shapes an important expression of Constitutional State and the principle of powers division. This entity controls State’s Public Budget execution contributing to constitutional property protection, legality of budget implementation and the appropriate management of public resources, also the «efficiency» of social needs, proper functioning of public administration and prevention of...
6
artículo
Publicado 2019
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En una reciente sentencia, el Tribunal Constitucional declaró inconstitucionales los dispositivos del artículo 46 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República y, en consecuencia, inconstitucionales las faltas administrativas previstas en el régimen sancionador por responsabilidad administrativa funcional de la Contraloría. El presente artículo tiene por objeto aportar unas breves reflexiones sobre dicha sentencia a partir del estado de la cuestión de la responsabilidad administrativa de los servidores públicos, y bajo la perspectiva de los principios de legalidad, taxatividad y non bis in ídem.
7
tesis de grado
Publicado 2024
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The Comptroller General of the Republic of Peru, as established in Article 82 of the Political Constitution of Peru, is the highest body of the National Control System, in charge of supervising the legality of the execution of the State Budget, operations of the public debt and of the acts of the institutions subject to control; that is, they have the main function of verifying the correct application of public policies and the use of State resources and assets. For this reason, the correct application of the constitutional principles in the disciplinary administrative procedures that it establishes is essential, since the procedure to sanction offenders for functional administrative responsibility is made up of two instances under the General Comptroller's Office, which is the Instructing Body and the Sanctioning Body, having to guarantee total suitability and transparency in said proce...
8
tesis de grado
Publicado 2022
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La presente investigación analiza el desarrollo de la ruptura de la unidad de la responsabilidad administrativa disciplinaria en el ordenamiento jurídico del Perú, enmarcado en el aumento de facultades a la Contraloría General de la República en materia sancionadora. Para ello se realizará un análisis documental jurídico con el fin de demostrar que no habría seguridad jurídica en términos de lo que se pueda decidir respecto de las infracciones cometidas por las personas al servicio del Estado; por cuanto hay dos instituciones con valores y criterios distintos, aplicando las mismas normas a las mismas personas, por los mismos supuestos, dependiendo de quién describa primero la falta. En el primer capítulo, se hará una revisión preliminar de los conceptos vinculados a la responsabilidad administrativa de los funcionarios, como la función pública y la potestad disciplinaria...
9
tesis de grado
Publicado 2025
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El presente Trabajo de Suficiencia Profesional aborda uno de los extremos del fallo del Tribunal Constitucional en el proceso de constitucionalidad seguido contra la Ley N° 31288, Ley que tipifica las conductas infractoras en materia de responsabilidad administrativa funcional y establece medidas para el adecuado ejercicio de la potestad sancionadora de la Contraloría General de la República. Específicamente, analiza la decisión de determinar que la sentencia no surta efectos retroactivos amparándose en el artículo 80° del Nuevo Código Procesal Constitucional. Este Trabajo de Suficiencia Profesional analizar si el Tribunal Constitucional debió también revisar el artículo 82° del Código Procesal Constitucional y hacer parte de su valoración también al principio de retroactividad benigna en materia administrativa sancionadora.
10
tesis de maestría
Publicado 2024
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El estudio se centra en la implementación de programas de cumplimiento como mecanismo preventivo en entidades públicas para reducir la corrupción y garantizar la legalidad en la contratación pública, mediante estándares internacionales y reformas legales. Se destaca la importancia de fortalecer el sistema de control y promover la prevención del delito y la irregularidad administrativa. La falta de prevención en la legislación penal actual, a pesar de las severas sanciones, especialmente en casos de corrupción durante estados de emergencia, es objeto de investigación. Se propone la implementación de un sistema integral de cumplimiento basado en la norma ISO37301:2021, con estándares internacionales, para reducir la corrupción y garantizar que los órganos de control realicen su trabajo de manera efectiva. El sistema de cumplimiento permitirá a las entidades públicas diseñ...
11
tesis de maestría
Publicado 2025
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En esta oportunidad pasamos a desarrollar uno de los más intensos casos de corrupción que se viene dando en nuestra Región de Ica y porque no decirlo en el país entero; pero por una cuestión didáctica que nos induce a culminar la investigación y trataremos solo en el extremo de la vigencia del Decreto Legislativo N° 1243-2016, que en el mismo corazón hablando en el aspecto jurídico y social trata sobre los funcionarios inmersos en actos de corrupción que lo único que agrava es en primer lugar su situación personal, de su familia, del estado, de la entidad y sobre todo de la sociedad. Sobre el particular me permito indicar que, para la búsqueda de responsabilidad, luego de la posible sanción a imponer por esa mala praxis, y por ende la aplicación de condenas penales que muchas veces se dan con pena privativa de libertad. Asimismo, estamos en condiciones de señalar que es ...
12
tesis de maestría
Publicado 2022
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El objetivo de la presente investigación aplicada es describir el funcionamiento del ecosistema de rendición de cuentas y control (ERCC) en lo que respecta al logro de una sanción efectiva y oportuna en los casos seguidos en el Distrito Judicial (DJ) de Ancash y de Lima Norte. Como metodología para el logro del objetivo propuesto se efectuó una revisión de normas y documentos de gestión con el objeto de identificar las funciones de los actores del ERCC, para luego realizar, bajo el método de estudio de caso, dos procesos penales seguidos en el DJ de Ancash, expediente signado con el Nº 01056-2011-40-0201-JR-PE-01 y en el DJ de Lima Norte con expediente Nº 08023-2013-37-0901-JR-PE-04. En ambos casos, los procesos penales fueron iniciados en mérito a informes de auditoría emitidos por la Contraloría General de la República (CGR). Al respecto, se identificó, entre otras carac...
13
tesis de maestría
Publicado 2024
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El estudio se centra en la implementación de programas de cumplimiento como mecanismo preventivo en entidades públicas para reducir la corrupción y garantizar la legalidad en la contratación pública, mediante estándares internacionales y reformas legales. Se destaca la importancia de fortalecer el sistema de control y promover la prevención del delito y la irregularidad administrativa. La falta de prevención en la legislación penal actual, a pesar de las severas sanciones, especialmente en casos de corrupción durante estados de emergencia, es objeto de investigación. Se propone la implementación de un sistema integral de cumplimiento basado en la norma ISO37301:2021, con estándares internacionales, para reducir la corrupción y garantizar que los órganos de control realicen su trabajo de manera efectiva. El sistema de cumplimiento permitirá a las entidades públicas diseñ...
14
tesis de grado
Publicado 2023
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El presente trabajo de tesis es planteado para así poder identificar puntos fuertes y débiles en la gestión de las TI y así poder recomendar mejoras. La investigación surge debido al estado situacional de la CTRM, ya que es notoria la deficiente gestión de las tecnologías de información (TI) y el manejo de la información obtenida del sistema de videovigilancia, las cuales generan un continuo retraso en los procesos y el funcionamiento del área. El plan de auditoria informática propuesto tiene como base a las Normas Técnica de Control de la Contraloría General de la República, la Directiva N.º 01-2022- JUS/DGTAIPD Tratamiento de Datos Personales Mediante Sistemas de Videovigilancia, la Norma Técnica Peruana ISO/IEC 27007:2015 y otros documentos normativos, con la finalidad de establecer los procedimientos de evaluación y control adecuados y pertinentes. Luego aplicarse lo...
