La Constitucionalidad de las Ordenanzas Municipales​

• Autores: Bonifacio Garcia, Brayan Angel, Apaza Canchari, Katerin Karol
• Formato: tesis de grado
• Fecha de Publicación: 2025
• Institución: Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas
• Repositorio: UPC-Institucional
• Lenguaje: español
• OAI Identifier: oai:repositorioacademico.upc.edu.pe:10757/688000
• Enlace del recurso: http://hdl.handle.net/10757/688000
• Nivel de acceso: acceso abierto
• Materia: Garantías Constitucionales; Competencias Municipales; Jerarquía Normativa; Inconstitucional; Constitutional Guarantees; Municipal Competences; Normative Hierarchy; Unconstitutionality; https://purl.org/pe-repo/ocde/ford#5.05.00; https://purl.org/pe-repo/ocde/ford#5.05.01

El presente Trabajo de Suficiencia Profesional analiza la idoneidad del medio constitucional para impugnar una ordenanza municipal, así como los límites de la autonomía local frente a las competencias exclusivas del Gobierno Nacional. El estudio se desarrolla a partir de la Sentencia N.º 00002-2023-PI/TC, mediante la cual el Tribunal Constitucional resolvió la demanda de inconstitucionalidad presentada por la Defensoría del Pueblo contra diversas ordenanzas emitidas por municipalidades distritales de Lima en materia de tránsito y transporte. Este precedente es relevante porque delimita las competencias municipales y establece los criterios formales y sustantivos para determinar cuándo una ordenanza vulnera la Constitución. El trabajo examina cómo las municipalidades, al emitir normas que restringen derechos o imponen sanciones fuera de su ámbito competencial, pueden incurrir en excesos normativos que afectan el principio de supremacía constitucional y la seguridad jurídica. En ese sentido, se evalúa cuál es el proceso constitucional idóneo (como la acción de inconstitucionalidad o el amparo) para controlar estas disposiciones, considerando la naturaleza y jerarquía de las normas involucradas. A través del análisis jurisprudencial y doctrinario en materia constitucional y administrativa, se busca precisar los alcances de la autonomía municipal, sin desconocer la necesaria coordinación con las políticas nacionales. Finalmente, se concluye que es esencial mantener un equilibrio entre la autonomía local y el respeto al orden constitucional, garantizando que las actuaciones municipales se desarrollen dentro de sus límites competenciales y en protección de los derechos fundamentales de los ciudadanos.