Implementación de eventos compensables en el marco de un contrato NEC3 Opción B en el “Servicio de sistema de red de estanques de tormenta para el Centro de Salud de Castilla”

• Autor: Lopez Sandoval, Lorin Katerine
• Formato: tesis de grado
• Fecha de Publicación: 2026
• Institución: Universidad de Piura
• Repositorio: UDEP-Institucional
• Lenguaje: español
• OAI Identifier: oai:pirhua.udep.edu.pe:11042/7794
• Enlace del recurso: https://hdl.handle.net/11042/7794
• Nivel de acceso: acceso abierto
• Materia: Administración de proyectos; Contratos públicos -- Administración de riesgos; Administración de riesgos; 690.22; https://purl.org/pe-repo/ocde/ford#2.01.01

Los New Engineering Contract (NEC) incorporan los eventos compensables como un mecanismo central para preservar el equilibrio contractual frente a circunstancias imprevistas. Sin embargo, la experiencia internacional y nacional evidencia que, en la práctica, persisten debilidades en su implementación, especialmente en lo referido al cumplimiento de plazos de notificación, la evaluación prospectiva de impactos y la trazabilidad documental del proceso. En el contexto peruano, estos desafíos se agudizan por la escasez de estudios aplicados que describan de manera detallada cómo gestionar un evento compensable desde la identificación del riesgo hasta su formalización contractual. En este marco, la presente investigación analiza la implementación de los eventos compensables en el proyecto Servicio de sistema de red de estanques de tormenta para el Centro de Salud de Castilla, ejecutado bajo un subcontrato NEC3 Opción B, con el propósito de aportar una guía aplicada que contribuya a la correcta gestión de contingencias y a la preservación del equilibrio contractual. El estudio se desarrolla bajo un enfoque aplicado, descriptivo, cualitativo y comparativo, tomando como caso de estudio el referido proyecto de infraestructura hidráulica. La metodología se estructura en tres fases: gestión inicial de riesgos, notificación y gestión de alertas tempranas (cláusula 16) y emisión y formalización de eventos compensables (cláusulas 60 a 65). Para ello, se realiza un análisis documental de las disposiciones contractuales, de la correspondencia intercambiada entre el contratista y subcontratista, de los requerimientos de información, de los cronogramas de obra y de la evidencia técnica disponible, complementado con la elaboración de una matriz de riesgos y de registros reconstruidos de alertas tempranas y eventos compensables.Los resultados evidencian la identificación de trece riesgos contractuales y operativos relevantes, de los cuales siete alcanzan niveles críticos en la matriz de probabilidad e impacto. Entre ellos destacan las condiciones físicas no previstas del terreno (afloramiento del nivel freático y descargas clandestinas), las interferencias con infraestructuras existentes y las demoras en la atención de información técnica, así como un riesgo logístico asociado al suministro de geomembrana. La ausencia de un registro formal de riesgos durante la ejecución limitó la capacidad preventiva y favoreció que varios de estos riesgos evolucionaran hacia eventos compensables. En cuanto a la implementación de los eventos compensables, se documentan tres casos formalizados: por reubicación del estanque ET-01, por afloramiento del nivel freático y por descargas clandestinas y fugas de desagüe. Cada evento incluyó su identificación, notificación formal, sustento técnico, cotización y evaluación prospectiva de los impactos en costo y plazo, de acuerdo con el procedimiento NEC3. La comparación entre el cronograma base y el avance afectado permitió justificar ampliaciones de plazo y sobrecostos, los cuales fueron finalmente incorporados mediante la Adenda N° 01 al subcontrato. Se concluye que la adecuada aplicación del esquema de gestión de riesgos, alertas tempranas y eventos compensables previsto en el NEC3 constituye una herramienta eficaz para gestionar contingencias y mantener la equidad contractual, siempre que se ejerza una gestión preventiva disciplinada y se sostenga un flujo de comunicaciones oportuno y documentado. Asimismo, la metodología propuesta resulta replicable en proyectos públicos ejecutados bajo contratos NEC3 Opción B con características técnicas similares, aportando lineamientos prácticos para ingenieros, gestores y entidades públicas que buscan mejorar la gestión contractual y reducir la probabilidad de controversias, sobrecostos y paralizaciones de obra.