csamana@ulima.edu.pe

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Esta investigación busca calcular empíricamente el impacto sobre la base imponible de los cambios en los tipos impositivos marginales en el Impuesto a la Renta de Personas Naturales (IRPN), ocurridos en la reforma fiscal acontecida en el Perú a partir del ejercicio 2015 sobre la estimación de la elasticidad de la base liquidable.

This article analyzes the horizontal equity of fiscal transfers in Peru. To this effect, the theoretical framework of fiscal transfers is presented first, followed by a description of the current classification of fiscal transfers in Peru according to the 2013 public budget. Similarly, a reclassification model of these transfers is developed to assess whether such distribution, from a horizontal equity perspective, would balance the necessity level of public goods and services in its jurisdiction with the transferred resources.

El presente artículo realiza un acercamiento a las finanzas de los Gobiernos subnacionales del Perú en el marco de la descentralización fiscal entre 2009 y 2015, partiendo de las relaciones de financiamiento intergubernamental. Seguidamente, desarrolla el marco analítico de las finanzas de los Gobiernos subnacionales, tanto de los gastos como de los ingresos presupuestales, en donde se verifica en primer término la baja participación de los ingresos tributarios, e incluso de ingresos propios de dichas circunscripciones territoriales, subrayando su baja capacidad y esfuerzo fiscal, y poniendo en evidencia las disparidades verticales existentes.

El documento es un breve análisis de la política social llevada a cabo por el actual gobierno desde julio de 2011. Según versión de sus principales representantes, intenta darle un nuevo enfoque al gasto social, apuntando al problema social de la pobreza ligado a la exclusión social, tomando como base no solo la reducción promedio de la pobreza, sino principalmente la reducción de las disparidades sociales. Los resultados preliminares en este sentido son aún ambiguos, aunque alentadores con respecto a las metas trazadas por el propio gobierno, reconociendo la nueva etapa del ciclo de crecimiento que atraviesa nuestra economía.