La tesis tiene como objetivo inicial definir la naturaleza jurídica de las Obras por Impuestos. Para lograrlo, se analizarán detenidamente las teorías que han intentado definirla desde las prestaciones que la ley asigna a cada una de las partes, hasta optar por una de ellas. La definición de la naturaleza del esquema de Obras por Impuestos, constituirá un auténtico punto de partida del desarrollo del régimen (en sus distintas etapas) que le correspondería, través de una revisión global de la ley y el reglamento. En este estudio serán analizados -desde una perspectiva de unidad- los tópicos más importantes a los que hace referencia la Ley Nº 29230 y su reglamento.

Esta investigación se aboca al régimen jurídico del principio de conservación en el Derecho Administrativo peruano. En específico, se aborda su aplicación a los actos administrativos que nacieron con alguna ilegalidad en su estructura. Sin duda, este análisis exige involucrarse en una de las controversias más clásicas del Derecho: la constante ponderación entre el principio de legalidad y la seguridad jurídica; entre la invalidez y la conservación. En tal medida, se abordan algunas categorías jurídicas trascendentes: la noción de legalidad, validez, ilegalidad e invalidez de los actos jurídicos. Sin embargo, el estudio no se realiza solamente desde la perspectiva del Derecho público; en virtud de la unidad interna del Derecho, se abstraen bases de Derecho común, a fin de trasladarlas a la aplicación del principio de conservación a los actos administrativos. En suma, e...

The purpose of this paper is to clarify, based on the nature of the nullity processes in administrative appeals, the apparent conflict that arises when interpreting the effects of the new evidence in reconsideration appeals. To do so, two key issues are addressed: the object of administrative appeals and the evidentiary activity in administrative proceedings. The analysis of these issues allows us to reach an adequate and systematic interpretation that defines the scope of the new evidence.