Las acciones que tienen las entidades públicas no enfocan su gestión pública en atender a sus principales necesidades porque no hay Planes de Acción institucionales y si los hay, se basan en líneas programáticas que se modifican según la línea de dirección de cada máxima autoridad. en la institución. Esto incluso se ampliará con la reciente promulgación de los Decretos Legislativos aprobados entre diciembre de 2016 y enero de 2017, principalmente en el ámbito del Decreto Legislativo N °. 1341 que hace una serie de referencias a la aplicabilidad de las “leyes en blanco” para referirse a la legislación de normativas a cargo de cada entidad pública y con las cuales el principio de legalidad se verá severamente afectado por la constante modificación de la legislación. Esta situación explica en parte por qué cuando se realizan contratos públicos lo que el Estado req...