El fracaso de las políticas neoliberales en combatir la pobreza y las desigualdades, a pesar de alentadores logros macro económicos, así como la dimensión de los desafíos de desarrollo en un mundo globalizado, requieren un replanteamiento de los roles respectivos de los actores sociales y el diseño de nuevos modelos de democracia participativa, basada en el diálogo, la concertación y cooperación entre los diversos stakeholders, a todos los niveles.