Contratación Pública y Experiencia del Postor: Implicancias del Acuerdo de Sala Plena 002-2023/TCE
Descripción del Articulo
El presente trabajo aborda las implicancias del Acuerdo de Sala Plena N° 002-2023/TCE, emitido por el Tribunal de Contrataciones del Estado, el cual busca uniformizar los criterios en relación a la acreditación de la experiencia del postor en los procedimientos de contratación pública para la ejecuc...
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| Formato: | tesis de grado |
| Fecha de Publicación: | 2025 |
| Institución: | Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas |
| Repositorio: | UPC-Institucional |
| Lenguaje: | español |
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Public Procurement and Bidder Experience: Implications of Full Bench Agreement 002-2023/TCE |
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Contratación Pública y Experiencia del Postor: Implicancias del Acuerdo de Sala Plena 002-2023/TCE Ramirez Ramirez, Maria Fernanda Contratación Pública Experiencia del postor Obras Similares Tribunal de Contrataciones del Estado Public Procurement Bidder's Experience Similar Works Public Procurement Tribunal https://purl.org/pe-repo/ocde/ford#5.05.00 https://purl.org/pe-repo/ocde/ford#5.05.01 |
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El presente trabajo aborda las implicancias del Acuerdo de Sala Plena N° 002-2023/TCE, emitido por el Tribunal de Contrataciones del Estado, el cual busca uniformizar los criterios en relación a la acreditación de la experiencia del postor en los procedimientos de contratación pública para la ejecución de obras. A través de un enfoque normativo, jurisprudencial y comparado, se examinan los criterios establecidos en el acuerdo y las controversias surgidas respecto de su aplicación práctica. Se identifican problemáticas derivadas de interpretaciones dispares por parte de las Entidades convocantes, como la exigencia de documentación adicional no prevista en las Bases Estándar o la inclusión de componentes específicos en la definición de obras similares. Estas prácticas generan incertidumbre y posibles vulneraciones a principios de la contratación pública como la igualdad, libre concurrencia y transparencia. Asimismo, se presenta un análisis comparado con sistemas de contratación pública de otros países, a fin de conocer su modalidad de aplicación y buenas prácticas. Analizado lo previamente señalado, se proponen medidas orientadas a garantizar una aplicación uniforme de criterios, reducir la discrecionalidad administrativa y promover procesos más transparentes, predecibles y equitativos. |
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Se identifican problemáticas derivadas de interpretaciones dispares por parte de las Entidades convocantes, como la exigencia de documentación adicional no prevista en las Bases Estándar o la inclusión de componentes específicos en la definición de obras similares. Estas prácticas generan incertidumbre y posibles vulneraciones a principios de la contratación pública como la igualdad, libre concurrencia y transparencia. Asimismo, se presenta un análisis comparado con sistemas de contratación pública de otros países, a fin de conocer su modalidad de aplicación y buenas prácticas. Analizado lo previamente señalado, se proponen medidas orientadas a garantizar una aplicación uniforme de criterios, reducir la discrecionalidad administrativa y promover procesos más transparentes, predecibles y equitativos.This paper addresses the implications of Full Bench Agreement No. 002-2023/TCE, issued by the Public Procurement Tribunal, which seeks to standardize the criteria for accrediting the bidder’s experience in public procurement procedures for the execution of public works. Through a normative, jurisprudential, and comparative approach, the criteria established in the agreement are examined, along with the controversies arising from its practical application. Issues stemming from divergent interpretations by contracting entities are identified, such as the requirement for additional documentation not contemplated in the Standard Bidding Documents or the inclusion of specific components in the definition of similar works. These practices generate uncertainty and potential infringements of fundamental principles of public procurement, such as equality, open competition, and transparency. Additionally, a comparative analysis with public procurement systems from other countries is presented, with the aim of understanding their application modalities and identifying best practices. Based on the foregoing analysis, this work proposes measures aimed at ensuring the uniform application of criteria, reducing administrative discretion, and promoting procurement processes that are more transparent, predictable, and equitable.Trabajo de Suficiencia ProfesionalODS 9: Industria, Innovación e InfraestructuraODS 10: Reducción de las DesigualdadesODS 16: Paz, Justicia e Instituciones Sólidasapplication/pdfapplication/epubapplication/mswordspaUniversidad Peruana de Ciencias Aplicadas (UPC)PEinfo:eu-repo/semantics/openAccesshttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/http://purl.org/coar/access_right/c_abf2Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas (UPC)Repositorio Académico - UPCreponame:UPC-Institucionalinstname:Universidad Peruana de Ciencias Aplicadasinstacron:UPCContratación PúblicaExperiencia del postorObras SimilaresTribunal de Contrataciones del EstadoPublic ProcurementBidder's ExperienceSimilar WorksPublic Procurement Tribunalhttps://purl.org/pe-repo/ocde/ford#5.05.00https://purl.org/pe-repo/ocde/ford#5.05.01Contratación Pública y Experiencia del Postor: Implicancias del Acuerdo de Sala Plena 002-2023/TCEPublic Procurement and Bidder Experience: Implications of Full Bench Agreement 002-2023/TCEinfo:eu-repo/semantics/bachelorThesisTrabajo de Suficiencia Profesionalhttp://purl.org/coar/resource_type/c_7a1fSUNEDUUniversidad Peruana de Ciencias Aplicadas (UPC). 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