“Causas y consecuencias del archivo del delito de peculado por apropiación en las Investigaciones preliminares en la fiscalía Provincial Corporativa especializada en delitos de corrupción de funcionarios de Puno 2015.”

• Autor: Mamani Mamani, Meliza Yesenia
• Formato: tesis de grado
• Fecha de Publicación: 2018
• Institución: Universidad Andina Néstor Cáceres Velasquez
• Repositorio: UANCV-Institucional
• Lenguaje: español
• OAI Identifier: oai:repositorio.uancv.edu.pe:UANCV/1418
• Enlace del recurso: http://repositorio.uancv.edu.pe/handle/UANCV/1418
• Nivel de acceso: acceso abierto
• Materia: Causas y consecuencias del delito peculado

La presente Tesis de Investigación: Tiene como título: “Causas y consecuencias del archivo del delito de peculado por apropiación en las investigaciones preliminares en la Fiscalía Provincial Corporativa Especializada en Delitos de Corrupción de Funcionarios de Puno 2015, como sabemos el Ministerio Público, a través del fiscal tiene la dirección y conducción de la investigación que forma parte del Nuevo Código Procesal Penal. Un cambio que, en el ámbito del ejercicio penal, se traduce en la existencia de un aparato público, eficiente y eficaz que asegure la paz social para todos. El Código procesal penal, además de establecer roles, hace diferencia a tres etapas, la presente investigación se centra en la primera etapa que es la de investigación preparatoria a cargo del Ministerio Público, etapa en la cual el fiscal toma una decisión razonada y sustentada en el sentido de acusar, sobreseer o archivar la causa. Esta investigación se centra en el estudio de la carpetas fiscales que fueron archivadas por el delito de peculado por apropiación de manera incongruentemente, durante las diligencias preliminares, si bien es cierto la persecución de los delitos cometidos por funcionarios o servidores públicos, está a cargo de la Fiscalía Provincial Corporativa Especializada en Delitos de Corrupción de Funcionarios de Puno, específicamente del Segundo Despacho. El estudio se ha enfocado en determinar las causas y consecuencias del archivo del delito de peculado por apropiación, contenido en el artículo 387º del Código Penal, realizando el estudio de las carpetas fiscales del año 2015, pertenecientes a la fiscalía antes mencionada. En esta investigación se seleccionó una muestra de 67 carpetas fiscales archivadas, que fueron ingresadas al Sistema de Gestión Fiscal durante la etapa de Diligencias Preliminares de la Investigación Preparatoria. Estos archivos incongruentes son el reflejo de una indagación con dificultades marcadas, que se han encontrado. Son varios los motivos que permiten calificar a un archivo incongruente como tal: Dentro de los puntos resaltantes se encuentra el desinterés al momento de acoplar datos y llevar a cabo el peritaje necesario, falta de observación de toda la información recolectada, incongruencia en la adquisición de información, incongruencia en el análisis del actuar del investigado dentro de la Administración Pública, ausencia de metodología en la toma de declaraciones, falta de reprogramación de diligencias trascendentales, incongruencias entre lo denunciado y las razones del archivo, entre otros. El archivo incongruente es la consecuencia de actos de disposición fiscal no concluidos o mal planteados, medios probatorios de cuya investigación se podía obtener indicios para formalizar la denuncia, interpretaciones jurídicas erróneas y en algunos casos, disposiciones sin mayor entendimiento y conexión con la documentación recolectada en la carpeta fiscal. De otra manera, los archivos no objetados en esta investigación, son decisiones tipificadas como causales de archivo previsto en el NCPP o adoptado sobre la base de no encontrar indicios reveladores y suficientes elementos de convicción para probar procesalmente la comisión del delito de peculado por apropiación en las diligencias preliminares. El archivo incongruente trae como consecuencia un alto costo para el Estado, pues genera el riesgo de que determinados actos como la apropiación o utilización de los caudales o efectos por parte de funcionarios o servidores públicos no sean investigados y esto traiga como consecuencia mayor impunidad al impedir que determinadas causas sigan el trámite procesal regular que puede conducirlas a un juicio oral y a una condena para los responsables de esto actos de corrupción de funcionarios. En conclusión, a más archivos incongruentes o indebidos, menos denuncias que se investigan, menos sentencias, menos condenas y mayor impunidad. Finalmente, debo señalar que esta investigación solo se centra en el estudio de carpetas fiscales que fueron archivadas incongruentemente durante las diligencias preliminares, la preocupación radica en que muchas de ellas pudieron ser formalizadas, referidos al delito de peculado por apropiación si bien es cierto estos casos fueron denunciados hace más de 4 años atrás, lo que dificulto la investigación ya que la Fiscalía Provincial Corporativa en Delito de Corrupción de Funcionarios de Puno fue creada en el año 2014 y el estudio de las carpetas fiscales se remonta al año 2015. Año en el cual la Fiscalía especializada carece de presupuesto para poder llevar de mejor manera la investigación fiscal ya que dicha fiscalía no cuenta con peritos adscritos ni con personal administrativo especializado en delitos de corrupción de funcionarios que coadyuven la labor del fiscal.