OSCE monitoring of public tenders issued by provincial and district municipalities

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El presente artículo tiene como objetivo analizar las principales vulneraciones normativas en las que incurren las municipalidades provinciales y distritales al convocar licitaciones públicas para la ejecución de obras, así como evaluar la incidencia del Organismo Supervisor de las Contrataciones de...

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Detalles Bibliográficos
Autores: Vargas Cubas, Nilda, Contreras Concha, Ana Cristina
Formato: artículo
Fecha de Publicación:2025
Institución:Universidad Nacional Mayor de San Marcos
Repositorio:Revistas - Universidad Nacional Mayor de San Marcos
Lenguaje:español
inglés
OAI Identifier:oai:revistasinvestigacion.unmsm.edu.pe:article/28164
Enlace del recurso:https://revistasinvestigacion.unmsm.edu.pe/index.php/administrativas/article/view/28164
Nivel de acceso:acceso abierto
Materia:ejecución de obra
supervisión
procedimiento de selección
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spelling OSCE monitoring of public tenders issued by provincial and district municipalitiesLa acción de supervisión de OSCE en las licitaciones públicas convocadas por las municipalidades provinciales y distritalesVargas Cubas, NildaContreras Concha, Ana CristinaVargas Cubas, NildaContreras Concha, Ana Cristinaejecución de obrasupervisiónprocedimiento de selecciónwork executionsupervisionselection procedureEl presente artículo tiene como objetivo analizar las principales vulneraciones normativas en las que incurren las municipalidades provinciales y distritales al convocar licitaciones públicas para la ejecución de obras, así como evaluar la incidencia del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (en adelante, OSCE) en la identificación de vicios durante la fase de selección. Para ello, se ha revisado, sistematizado y analizado la información contenida en veintiocho informes de vicios de nulidad emitidos por la Dirección de Gestión de Riesgos del OSCE durante el año 2022 (en adelante, la DGR). De dicha revisión, se advirtió diversas deficiencias en los requerimientos de las licitaciones públicas de obras convocadas por las municipalidades, siendo las más recurrentes aquellas relacionadas con la elaboración, publicación y registro del expediente técnico, a pesar de la existencia de normativa específica que establece las condiciones para su elaboración y difusión. En este sentido, se ha considerado prioritario analizar estas deficiencias, dado su alto impacto en las declaraciones de nulidad de las licitaciones públicas de obras convocadas por las municipalidades durante 2022, con el propósito de proponer recomendaciones para mejorar el análisis y la revisión del expediente técnico en dichos procedimientos de selección.The purpose of this paper is to analyze the main regulatory violations committed by provincial and district municipalities in the course of public tenders for the execution of works, as well as to evaluate the impact of the Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (hereinafter OSCE) in identifying irregularities in the selection phase. To this end, the information contained in twenty-eight reports on grounds for invalidity issued by the OSCE's Dirección de Gestión de Riesgos (hereinafter DGR) in 2022 was reviewed, systematized and analyzed. This review revealed various shortcomings in the requirements for public works tenders issued by municipalities, the most recurrent of which were those related to the preparation, publication and registration of technical documentation, despite the existence of specific regulations defining the conditions for its preparation and dissemination. In this regard, it was considered a priority to analyze these deficiencies, given their high impact on the declarations of nullity of public tenders for works called by municipalities during 2022, with the aim of proposing recommendations to improve the analysis and review of the technical file in such selection procedures.Universidad Nacional Mayor de San Marcos, Facultad de Ciencias Administrativas2025-06-13info:eu-repo/semantics/articleinfo:eu-repo/semantics/publishedVersionapplication/pdfapplication/pdfhttps://revistasinvestigacion.unmsm.edu.pe/index.php/administrativas/article/view/2816410.15381/gtm.v28i55.28164Gestión en el Tercer Milenio; Vol. 28 No. 55 (2025); 453-477Gestión en el Tercer Milenio; Vol. 28 Núm. 55 (2025); 453-4771728-29691560-908110.15381/gtm.v28i55reponame:Revistas - Universidad Nacional Mayor de San Marcosinstname:Universidad Nacional Mayor de San Marcosinstacron:UNMSMspaenghttps://revistasinvestigacion.unmsm.edu.pe/index.php/administrativas/article/view/28164/22427https://revistasinvestigacion.unmsm.edu.pe/index.php/administrativas/article/view/28164/22428Derechos de autor 2025 Nilda Vargas Cubas, Ana Cristina Contreras Conchahttp://creativecommons.org/licenses/by/4.0info:eu-repo/semantics/openAccessoai:revistasinvestigacion.unmsm.edu.pe:article/281642025-07-19T00:22:37Z
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